【模范先锋】记郧西县卫生监督局局长殷耀运

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八月的郧西，骄阳似火、烈日如焰。太阳炙烤着大地，仿佛要将这世间的一切都融化。街上人烟了了，除了一些推小车卖水果的小商贩，其他人都躲到空调房里纳凉去了。但有这样一位局长，在这样酷热无比的天气里，依然奔走在郧西的大街小巷。他是谁，他为什么还要在这样的天气里挥汗如雨的工作？他就是郧西的创卫英模-郧西县卫生监督局局长殷耀运。

　　是局长  更是卫生监督员

　　殷耀运同志是一名有着三十多年党龄的老党员，更是一名有着十多年工作经验的老局长、老卫生监督员。郧西的卫生监督工作在他的带领下，从无到有，从弱到强，单位先后获得湖北省卫生监督执法先进单位、湖北省打击非法行医先进单位、十堰市卫生监督先锋号等众多荣誉。郧西县卫生监督局成立十年来，在创省卫、办七夕、保后勤等众多重大活动中，发挥了不可替代的作用。在我县争创省级卫生城市的工作中，他直接挂帅到县创卫指挥部，全盘指挥创卫工作，使我县顺利地拿到了省级卫生县城的牌子。他领导的卫生监督队伍一直以来就是一支组织纪律强，战斗力强的队伍，同时也是一支“老弱病残”的队伍。整个单位十八个人，五十岁左右占到一半以上，平均年龄达到42岁，大多数职工都有着这样那样的毛病，却承担着城区500多家单位的监管任务。单位里虽然设有两名副局长，但一名副手由于创卫工作需要被抽调到县创卫办工作，与原单位工作完全脱钩。另一名副局长分管后勤工作，还兼任着财务室主任、办公室主任，也是身兼数职，这样一来，他就成立名副其实的“光杆司令”，创卫的重担直接压在他自己的身上。单位里，创卫工作的直接领导是他，分管领导也是他，他还要统筹安排其他的日常工作，工作任务之重，压力之大可想而知。
　　“六小”行业专项整治作为创建国家卫生县城工作的主要内容之一，在整个工作中占有很大的比重（卫生系统400分，其中六小行业占200分）。在整个创建工作中起着至关重要的作用。同时六小行业又是一个涉及面广，从业人员众多，业主素质参差不齐的难管行业，工作要求高，整治任务十分艰巨。如何带领自己手下的这一帮残兵老将，来夺取创卫工作的胜利，是他一直都在苦苦思索的问题。
　　六小行业专项整治，工作任务之重，难度之大，难在哪里？难就难在，管理对象上。一方面他们中的大多数人都是一些shehui底层的人群，经济基础差，文化素质低、法律意识淡薄，人员构成十分复杂，可谓是三教九流、鱼龙混杂。他们往往自由散漫，毫无组织纪律可言，个个都是“打游击”的老手。阳奉阴违、偷梁换柱更是他们善用的伎俩。另一方面卫生监督执法还是存在很大的局限性，有很多行为虽然不符合创卫的标准，不也不属于违法行为。比如公示牌没有放置在醒目位置、室内外环境卫生差、不穿戴工作衣帽等行为，是不能够作为处罚依据的。特别是对于一些钉子户，简单的说教根本难以奏效,这就需要卫生监督员不厌其烦的反复上门做工作，不断的督促、督促、再督促。往往为了一家小吃店，可以说是磨破嘴皮、跑断腿。如果想让城区500多家经营单位，1500余名散兵游勇，都乖乖的按照创卫的标准去做，其难度可想而知，其难可以说是难于上青天。但他说，即便是难于上青天，我们还是得上。
　　他常说：上行下效。上面的领导怎么做，下面的职工就怎么学。如果连我自己都怕热，不愿意到创卫一线去，其他的人又有谁愿意在这么热的天气里出去执法呢，这样一来，创卫何时才能成功。在创卫的几个关键时间节点里，他更是朝六晚九，不分昼夜工作，早上一大早上街巡查，晚上还要去整治夜市，一线的卫生监督员出现在哪里，他就会出现在哪里，一线的监督员加班到几点，他自己就会陪着他们一起加班到几点。
　　在他的下属眼里，他就是一个工作狂人，早上五点就起床，晚上十点还不睡，一天到晚到处巡查，把大家累的精疲力竭，连喘息的机会都没有。也有人说，他是更年期提前了，常常因为创卫，把大家逼得个个想跳楼。但你可曾想过，我们其中有些还是二十多岁的壮小伙，他已是年逾半百，两鬓斑白的中年人，年轻人尚且如此，他又怎么吃得消呢。但他出来都没喊过累，从来也没叫过苦。他常说，创卫时间紧迫，任务艰巨，我知道大家很辛苦，不是我要为难大家，如果我们个个都没有危机感、紧迫感，郧西的创卫何日才能取得成功。

　　是谋划者 更是实际操作者

　　作为一局之长，他总是要从整个的全局考虑统筹谋划整个创卫工作。如何按照县委、政府的工作要求，做到严防死守，如何实现自己的誓言，做到决战决胜，做到一般内容绝对不丢分，能够整改到位的绝对不丢分，客观原因不能改变的尽量不丢分，为整个创卫大局贡献更多的力量，拿到更多的分数，为创卫取得决定性胜利，是他一直苦苦思索的问题。为了规范我县的烧烤夜市，他曾多次到十堰取经，学习创卫经验，并积极向县创卫指挥部献言献策。更是连续两周在小河夜市随加班的卫生监督员一起坚守到深夜十点。往往身上的衣服湿了又干，干了又湿，脸上的汗水更是没有停止过。就这样硬是将这块硬骨头啃了下来，迅速而有力的规范了我县的小河夜市。
　　记不清他曾经多少次从这条小吃店脏乱差的街上走过；记不清他曾经为了一家钉子户上门做了多少次工作，耗费了多少口舌，更记不清他曾经为了创卫起了多少次早，加了多少次班。但他从来都毫无怨言！

　　是管理对象  更是知心朋友

　　在清理钉子户的过程中，他更是冲锋在前，把最硬、最难啃的钉子户留给自己，更是与很多的管理对象成立知心朋友。郧西大道115号有一家小吃店，业主叫王良会，夫妻双方都是下岗职工，因卫生条件不达标，一直未取得卫生许可证，而且态度十分强硬，一直以来拒绝整改，拒绝办理卫生许可证。先后有十余名卫生监督员轮番上门做工作，毫无效果。它成了县城里问题最大，最突出、最有名的钉子户。但同时，这家小吃店又处在车站附近的交通要道上，是检查极容易到访的门店。他想，不能因为这样的一家门店，毁了全县创卫工作的大局，更不能因为这一家门店，让我们全体监督员的辛苦白白浪费。他把这个难题交给了自己。他先是找到这家小吃店的业主，认真地和他促膝谈心，拉家常，了解他生活上的一些困难和拒绝整改的原因。然后开着车，带着他一起查看其它小吃店的整改情况。就这样，业主终于被他的真诚所感动了，打开了自己的尘封已久的心扉，面带羞愧的说：我不是不知道创建国家卫生县城的意义，郧西的环境好了，来的人多了，我的生意自然也会跟着好起来。我不是不愿意整改，实在是有迫不得已的苦衷。我夫妻二人都是下岗工人，还有一个小孩大学毕业后未找到工作，在外地打工，这家小吃店是我一家人的生活来源。我夫妻二人起早贪黑做小吃，一个月下来还挣不到二千块钱，我知道自己的问题大，达不到要求，但是现在的材料这么贵，人工费这么贵，我这一整改，没有一两万是下不来的，这需要我卖多少碗热干面才能赚得回来。这样一来，我一年的辛苦就白费了，我的一家人将怎样去生活。殷耀运深有感触的对他说：“家家都一本难念的金，谁家没有妻儿老小需要赡养。为了创建国家卫生县城，县委县政府花了那么多钱，修了那么多路，我们不能因为一家之私，破坏了全县创卫工作大局。为了我们郧西的未来发展，再大的困难我们也要克服啊。再说，从长远的角度来看，你这个店早晚都是要整改的，晚改不如早改！你店里的环境好了，生意肯定会越来越好啊！”。第二天，老王就在自己的小店里乒乒乓乓的干了起来。现在。老王是生意也是一天比一天好。

　　是丈夫 更是人民公仆

　　自从我县开展创建国家卫生县城工作以来，他一天到晚总是忙忙碌碌的，从来没有为自家家人做过一顿饭，或者抽出半天的时间陪陪他们，节假日加班更是家常便饭。妻子常说，你怎么那么忙啊，什么时候才有忙完是时候，才能和我们一起安安心心坐下来吃个饭啊。他心怀歉意对家人说，快了，等到创卫成功了，我就可以歇口气了！
　　他一直都奔走在第一线，冲锋在第一线。哪里条件最艰苦，在总是出现在哪里；哪里任务最艰巨，他总是出现在哪里；哪里骨头最难啃，他总是出现在哪里。他总是单位里来的最早，走得最晚的一个人，他如此辛苦不为别的，就是为了整个创卫工作。
　　他常说，我都是五十好几的人了，马上就要退居二线了，名利对我来说已经没有太大的意义了，但是为了创卫，既然我身在其位，从事了卫生监督工作，我就不能辜负领导的重托、人民的期待，定当为创卫殚精竭虑、鞠躬尽瘁！