郧西成功人士返乡创业激发扶贫内生动力

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　在郧西县湖北口回族乡，当人们提起上川村外出创业成功人士张凡学时，都为他竖起大拇指，夸他是该乡的“最美扶贫人”。

　　张凡学16岁就开始外出创业，经过30多年的艰苦打拼，成立了陕西省西安市学利和建筑有限公司，由于讲诚信、公司业务不断扩大，他不仅在事业上努力拼搏，而且积极配合家乡的“精准扶贫”工作，先后为家乡脱贫致富捐款建设资金300多万元。

　　张凡学创业成功反哺家乡仅仅郧西县在外创业成功士回乡带动家乡群众共同致富的一个缩影。

　　郧西共有51万人口，每年有近12万人外出务工创业，在外创业资产百万以上的达3000余人，千万以上的300余人，亿元以上的10余人。

　　今年，郧西县委、县政府在开展精准扶贫工作中，充分发挥人缘、地缘优势，全力做好成功人士返乡创业这篇大文章。建立了成功人士信息库，在北京、广州、深圳等26个城市建立了3个流动党支部、15个党支部、9个商会和同乡会、4个招商引资工作站。发放成功人士返乡创业倡议书，鼓励他们带技术、信息、项目、资金、管理经验返乡创业，带富乡邻。

　　为了鼓励和引导在外成功人士回乡创业、回报家乡，郧西引进和培植了一批新型市场主体，激励他们研发开发农村土地、山场、林业、旅游、养生、养老、休闲观光等资源，回到乡村依托当地资源，开办家庭农场、扶贫专业合作社，创办乡村文化旅游休闲专业村，或者开办实体公司，让农民的生产资料向家庭农场、专业合作社集中，留守劳动力就近打工创收。

　　郧西制定出台了企业参与扶贫开发的优惠政策，如无偿捐助的税收抵扣、扶贫项目支持、企业贷款贴息、企业税费减免等优惠政策，扩大企业扶贫项目收益的财政税收优惠范围；企业在贫困村开办企业，在规划、用地、基础设施建设等方面给予支持。

　　组织了一批动员龙头企业和经济合作组织，到贫困村投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫，加大项目包装策划，吸引了一大批金融资本投入到农村产业发展中来。多途径整合涉农项目资金，构建了“政府+金融+企业+社会+市场”多元化投资发展模式，把扶贫资金与信贷资金相结合，把财政扶贫资金与银行信贷资金相结合，放大了财政扶贫资金的效用。同时，全县各单位主动上门服务，及时帮助解决项目建设和企业生产经营过程中遇到的困难和问题。

　　郧西县景阳乡兰滩口村的唐远林、唐远平、唐远玮和唐远，4兄弟共同回乡投资4000万元，在景阳乡发展4万亩以上的优质油桐基地，不光可以带动2000人就业，还可惠及景阳乡及周边乡镇4万多农民致富。在唐远林4兄弟的带动下，全县很多名在外务工人员回到家乡创业，有的搞起种植业和养殖业，有的开发旅游业，有的投资教育事业，有的开办了厂子。

　　随着软硬环境的不断优化，郧西已有6000多名在外务工的成功人士选择了回乡投资创业，引发了项目回迁、资金回流、人才回乡的“反哺经济”热。涉及水利、交通、文化、卫生、生态旅游、美丽乡村建设、村级阵地建设等方方面面。创办了林果、蔬菜、畜牧等农民合作社、家庭农场、种养基地1000多家。

　　郧西县县长张涛高兴地对记者说：“这种新气象，说明事业有成的成功人士在追求财富的同时，已进入了一种新的高尚境界。我们将通过2到3年的努力，使全县有100家以上的新型经济实体组织进村创业，力争3年撬动百亿资金投入到扶贫攻坚开发项目中。”