郧西：“搬出来”的致富路

七夕美女

秦楚网讯 特约记者 范瑞树 通讯员 刘再明 王华敏

“我建房投入12万元，政府直接补到我卡里1万元，如今自来水、水泥路通到家门口不说，这里还建有休闲广场，我还在家门口开了家农家乐，生活越来越好！”近日，郧西县湖北口回族乡东川村村民冯万均拿着一卡通高兴地说。

冯万均今年42岁，过去一家4口居住在东川村5组高山上，交通不便、信息闭塞，靠传统的农业种植及生猪养殖维持生活，一年很难挣上5000元钱，每次赶集还得早早起床，走上3个小时的山路，把自家种植的农作物背到村中心再乖车去乡集镇换钱以维持生计。

摸清冯万均家的具体情况后，乡、村两级干部为他制定了具体的搬迁措施，并明确对其实行政策补助，明确专人帮他进行选址、户型规划、组织运输材料等，动员他搬迁到东川村中心新农村处建房，同时，还为他量身制定了开办农家乐的致富规划。

东川村在新农村建设中，按照统一规划、统一设计、统一样式、统一施工模式建设，还配套道路、电网、通讯设施、有线电视、绿化带、防洪堤、太阳能、沼气等基础设施，居住舒服、交通便利，也为搬迁户创造了发展产业、创业就业等脱贫致富机会。

如今，冯万均已搬入该村新农村住居，在路边经营着自家的农家乐，年收入达6万元，不仅彻底改善了居住环境,还找到了脱贫致富的好路子,还清了所有债务。

为解决搬迁户“能致富、不反弹”，该县在推进生态搬迁扶贫过程中，抢抓省生态扶贫搬迁工作试点县机遇，将生态搬迁列入县政府十件实事之一，即重“安居”，更重“乐业”，将搬迁与致富同步谋划，同步推进，因地制宜、因户制宜，创新模式，分别采取“集中统建、分散自建、集中统购和分散自购、保障性住房安置”等不同安置方式、不同补贴标准对贫困户实施生态搬迁，同步采取产业带动、技能致富、美丽乡村建设、城镇就业、生活保障等多种安置后扶模式，确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。

在各项致富政策支持下，该县安家乡瓦房沟村整合流转土地1000余亩、山场20000余亩，发展山野葡萄，将山区贫困农民转为产业工人，建成21栋单体别墅式房屋，共搬迁贫困对象84户、290人，人年平可实现净收入2470元；涧池乡下营村通过引导贫困户向中心村集中，抱团发展，吸引80余户困难群众在家门口从事电商、餐饮等产业，人均创收5000余元；观音镇天河口村采取联建方式集中安置，并结合七夕文化统一培训手工布艺技能，由各家各户分户纺织发展手工布产业，吸纳贫困户200多人就业，年户平增收1万元，人平增收2500元；夹河镇响水沟村通过政策补助、成功人士捐赠，在该县率先新建32套集中安置房，安置50个特困家庭和五保老人，并配齐基本生活用品，确保其衣食无忧。

今年以来，该县先后开展了“千名干部进万家访民情促发展”和“精准扶贫大走访”活动，集中入户摸底，因户制定搬迁计划和脱贫规划；出台了《生态扶贫搬迁实施方案》，《精准扶贫实绩考核评价办法》等文件，建立财政增长、金融信贷、扶贫资源资本化、土地资产收益、县级整合等创新投入机制，实施目标管理、资金竞争性分配、惩戒约束、督查考核等奖惩激励机制，集中更多资源、整合更多政策、投入更多力量，使搬迁扶贫惠及更多贫困群众，确保“精准扶贫，不落一人”。

十二五期间，该县已通过扶贫搬迁、生态移民实施了3975户、13028人搬迁，政府直补资金达到4747万元。通过发展产业直接带动900户2880人搬迁户彻底“挪出穷窝”；通过技能培训脱贫1500户4800人；通过城镇化建设带动就业脱贫2000户8000人；通过美丽乡村建设使近4000名农村群众受益；今年建设保障型住房200套，可搬迁安置贫困对象340人，11月底可基本完工。下一步，该县还将通过搬迁扶贫，用三年的时间使全县165万户建档立卡贫困户实现安居乐业。