郧西完善经济责任审计 加大惩戒问责力度

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今年以来，郧西县审计局不断完善经济责任审计监督机制，加大重点领域、关键部门领导经济责任审计力度，以经济责任审计为抓手，强化审计监督震慑力，加大审计惩戒问责力度，明确提出对审计发现的违法违纪线索，必须移送纪检、监察、司法等机关查处，实现了优势互补，形成监督合力，让审计这把“利剑”开刃，让“高压线”带电，让审计成果的运用更加充分、更加深入、更加有效。县审计局今年先后审计移送县纪委案件线索12件，移送司法机关处理1件，真正做到“问到底、责到位”。
　　深入宣传抓问责，强化领导干部依法履责意识。湖北省委、省政府出台了《领导干部经济责任问责暂行办法》，规定42种履责不当情形将被问责，为领导干部经济责任审计问责步入制度化、规范化轨道提供了制度保证。今年年初，县审计局组织编印了1500余册《领导干部经济责任知识学习读本》，组织广大领导干部深入学习《问责办法》，了解此规定，知晓自己的责任。郧西县副县级以上领导干部、县直各部办委局及二级单位主要负责人、各乡镇(场、区)及乡镇直二级单位主要负责人手上都有一本《领导干部经济责任知识学习读本》，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，使领导干部更多地了解和掌握经济责任相关知识，更好地履行经济职责，强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识增强，不断提高依法办事水平。《问责办法》的实施，从制度上解决了 “谁来问责，问谁的责，怎样问责”等一系列重要问题。县经济责任审计工作领导小组成员单位主要负责同志带头做“清醒人”和“明白人”，按照职责分工和干部管理权限，搞好分工协作，以“蹄疾而步稳”的态度扎实推进，充分发挥经济责任审计联席会议职能，进一步完善整体联动工作机制，县纪检、组织、监察、审计、人社等部门各负其责、各司其职、信息共享、密切配合，增强工作合力，不断加大问题整改和责任追究力度。
　　实行审计轮审制，实现权力监督“全覆盖”。 随着形势的发展，经济责任审计工作亟待拓宽广度、提升深度，转型升级、深化发展，特别是针对审计过程中发现的问题，如领导干部权力运行不规范、财经法纪意识淡薄，对下属单位监管不力，家底不清，资产管理不严等问题，要有效组织问责、问效，切实解决“屡审屡犯”等问题。坚持领导干部经济责任审计轮审制度，按照经济责任审计相关制度要求，该县按照每2-3年对乡镇党政正职、县直单位行政负责人进行轮审，以达到经济责任审计全覆盖。对资金流量较大的单位除了坚持项目资金专项审计外，还对其“一把手”经济责任情况进行随时监控，发现问题及时处理。近几年来，已对全县70多名“一把手”进行了经济责任审计，通过开展对领导干部经济责任审计工作，进一步规范了各单位工作和“一把手”履责行为。
　　按照 “问到底、责到位”的要求，加大惩戒问责力度。《暂行办法》的出台，使问责有了明确规定，该县经济责任审计工作领导小组成员认识到：只有开展问责，经济责任审计工作的威信才能不断提高；只有动真格问责，责任落实才能到位，问责制度的预防、惩戒、教育功效才能充分发挥出来，领导干部经济责任审计工作的生命力才能不断强大；审计机关要成为党委、政府科学决策的 “谋士”、维护经济秩序和财政法纪的 “卫士”和反腐倡廉的 “勇士”，始终围绕全面深化改革主题主线，紧扣权力运行和责任落实，突出审计监督重点，准确把握审计内容；始终围绕反腐倡廉建设，强化领导干部经济责任，加大对重大违法违纪问题的揭露力度；始终围绕服务宏观决策与管理，加强对法规政策、制度规定的分析研究，关注影响宏观调控的体制机制性问题，促进建立健全宏观调控体系。要坚持客观公正评价领导干部履职情况，全面提升审计结果报告质量，保证审计结果可信、可靠、可用，为经济责任问责提供准确、翔实的依据。提高经济责任审计和问责工作的透明度，主动接受shehui监督，强化运用反面典型案例，加大剖析和通报力度，发挥警示警醒作用，以收到“问责一人、教育一片”的效果。