人才到一线去干部从一线来 郧西坚持一线选人用人

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我从乡镇到县发改局再到乡镇，每天帮助老百姓解决困难事、烦心事，发展乡镇经济。在发改部门的工作工作经验促进了镇里的项目工作，今年全镇几十个大项目一季度拉练成绩不错”。4月20日，郧西县夹河镇镇长王超说。王超作为在一线工作了十几年的干部，长期的基层工作经历让他得到了锻炼，前几年调到郧西县发改局工作了几年，现在他由副科级干部提拔为夹河镇镇长。

“基层是年轻干部成长的大熔炉，作为年轻的机关干部只有到基层一线去历练，才能提高素质，增长才干。”郧西县安家乡政府“90后”选派干部尚毅感叹道。

这两位干部的职业轨迹和成长体验，是郧西“干部到基层锻炼、人才从一线选拔”干部培养选拔链的具体体现。

近年来，郧西抓住干部人才队伍这个生产力发展的“第一资源”，探索完善了选人用人激励机制，把脱贫攻坚、项目建设、招商引资、信访维稳、从严治党等重点工作、重点项目、重大事件“三重”工作一线作为培养、锻炼、识别、提拔重用干部的主阵地、主渠道，有力促进了全县经济社会发展持续向上向好。

压实担子，坚持把“三重”工作一线作为干部干事创业的“赛马场”。该县选派了96名后备干部到“四双”扶贫工作队驻村帮扶，18名副科级后备干部到县信访局、乡镇信访办锻炼，51名年轻后备干部到县脱贫攻坚指挥部、乡镇扶贫办工作，组织动员干部主动在“三重”工作一线比实干、比担当、比作风、比业绩。积极营造“比、学、赶、超”竞赛氛围。通过定期组织拉练互学、定期听取工作情况互比、定期组织专项考察互赶、定期谈话提醒互帮，多种途径激发干部在“三重”一线干部比、学、赶、超。同时，建立了郧西县领导干部日常考核管理平台，把干部每天在“三重”一线的工作情况纳入平台管理，组织部门及时跟踪掌握干部的工作动态、工作情况和工作绩效，督促干部保持自觉主动、积极向上的“赛马”精神状态。

多维考察，坚持把“三重”工作一线作为锤炼干部能力作风的“试金石”。该县按照“一事一考，一事一策”的原则，建立干部“三重”专项考察机制，采取即时考察与定期考察、个别座谈与群众评议、听取情况与实地查看、专项考察与综合评价相结合等多种方式，准确评价干部在“三重”工作一线的政治素质、思想品性、责任担当和能力作风。组织人大代表、政协委员通过视察、调研的方式，征求他们对被考察对象的意见建议，提高专项考核考察干部的精准度。以259个扶贫搬迁集中安置点建设为重点，建立了18个乡镇（场、区）扶贫考核档案；深入干部联系的216个贫困村、532户贫困户，察看干部帮助困难群众脱贫实绩，脱贫成效让群众说了算。

通过开展以脱贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳为重点的专项考察，全县78名品德优良、业绩突出、群众公认的干部纳入了后备干部，指定为重点跟踪培养对象。

鲜明导向，坚持把“三重”工作一线作为提拔重用干部的“主渠道”。该县把“三重”工作一线经历作为干部提拔重用的必备条件，把“三重”工作一线工作表现、工作绩效作为选任干部的重要内容，坚持同等条件优先选拔，成熟一个使用一个，树立在“三重”工作一线选人用人的鲜明导向。去年以来，共提拔重用干部95人，其中，在“三重”工作一线表现优秀的干部77人，占81.1%。在乡镇换届中，调整的153名乡镇领导班子成员中，在扶贫攻坚一线表现突出的扶贫干部、扶贫工作队长、村“第一书记”中提任97人，占63.4%，其中22人提任乡镇党政正职，一批与群众感情深、能力强、作风实、业绩优的干部得到提拔重用，全县去年建档立卡贫困户脱贫销号23055人，先后选拔9名在招商引资、项目建设中业绩突出的干部充实到工业经济部门工作。

今年一季度29家规模工业企业相继开工，企业生产经营逆势向好，选拔了5名干部到发改、经济协作等项目建设部门任职，推动了今年一季度全县75个重点项目全面开工建设。选拔24名干部到县、乡信访部门任职，全县信访呈现“四降一好转”的态势，一批信访积案化解“清仓见底”。在正向激励的同时，实行负面清单管理，加大问责追责力度，对61名“在岗不作为、履职不担当”的干部进行了诫勉约谈；对21名在“三重”工作一线不在状态、不适宜担任现职的干部作出组织调整，并明确在全县整体脱贫前不得评先表优、提拔重用；对16名在精准扶贫工作中工作不力的干部给予招回或组织调整。

“让年轻干部到基层一线锻炼提高，让那些思想政治素质好、科学文化水平高、处理实际问题能力强、实绩突出、群众公认的优秀基层干部得到提拔使用，这种激励措施有利于促使年轻干部眼睛向‘下’、身子向‘下’，形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的党政干部培养链。”郧西县委书记张涛说。