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日前,郧西县召开农业农村工作暨扶贫开发工作会议,安排部署全年农业农村和扶贫开发工作。县委书记胡俟主持会议,分管农业农村工作的县委副书记夏良胜作主题讲话,县其他四大家在家领导出席会议。 县委书记胡俟强调指出,今年要加强对“三农”工作的领导,要努力做大特色产业,紧紧围绕蔬菜、马头山羊、核桃、桑蚕、烟叶、山野葡萄等特色产业,做大基地规模,做到有亮点、有看点、有特色、有效益,要做到发展一个,成气一个。要加快美丽乡村建设。围绕水石门至天河口、上津高速路口至上津古城,安家乡这“三线”,全力抓好美丽乡村建设。要抓好涉农资金整合,围绕农业特色产业、美丽乡村、基础设施建设等,继续坚持“渠道不乱、用途不变、各计其功、集中投入”的原则,大力整合农业开发、饮水安全、迁移扶贫、农村公路、土地整理、危房改造、公共服务、农村能源等涉农项目资金,确保“集中力量办大事,好钢用在刀刃上”。
会议要求,全县扶贫开发工作要坚持四位一体,重点突出地整体推进。
以项目为支撑,深入推进片区攻坚
各片区开发成员单位要紧扣全县发展大局,围绕全县片区开发规划和本单位专项规划,按照政府统筹、部门负责、共同协作、合力攻坚的要求,发挥本部门优势,认真履行职责,着重做好项目争取和实施工作。力争当年争取到位项目80个以上,其中重大项目20个以上,到位资金18亿元以上。项目建设要切实加强质量把关,坚持标准,严格检查,杜绝豆腐渣工程。
发挥引领作用,扎实开展专项扶贫
要集中力量实施整村推进。关键是实施好“三个一批”: 2012年启动实施的11个重点村整村推进,要认真“回头看”,查缺补漏,确保顺利通过上级验收。2013年启动建设的重点村,要对照规划目标抓紧做好煞尾工作。今年启动的11个重点村整村推进,围绕“美丽乡村”建设,做好整村推进总体规划,突出特色产业建设、基础设施完善、村庄整治、环境改善、教育卫生、劳动力培训等工作。要整合资源,发挥优势,打造产业、基础建设、shehui事业发展等亮点工程,彰显特色。要突出重点实施产业扶贫。用好扶贫贷款财政贴息政策,整合部分专项扶贫资金,重点支持特色产业发展。同时,要做好重点村互助资金合作社工作,组织更多的农民入社,吸纳更多的发展资金,为贫困户发展产业提供资金支持。要做好结合文章实施扶贫搬迁。坚持瞄准对象、整合资金、服务重点工程,把握时间节点,完成工作任务。特别是扶贫搬迁验收合格后,按规定的补助标准,把资金足额兑现到户,要加强跟踪督办,严禁弄虚作假。要致力于转移就业实施雨露计划。初中、高中毕业未升学的学生是受训的主力军,要通过各乡镇(场、区)的大力组织宣传,让绝大多数“两后生”参与技能培训。
三是突出工作重点,积极开展行业扶贫
结合中办发〔2013〕25号文件精神,把村级道路畅通、农村饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色农业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等10项工作纳入扶贫开发的重要内容,并明确具体任务目标。各相关部门要参照全县扶贫开发工作要点,结合本单位工作实际,切实履行职责,完成年度任务目标。
致力合力增强,大力实施shehui扶贫
继续推行“领导包联、单位包村、干部包户、全shehui参与”的驻村帮扶工作责任制,对“十二五”55个重点贫困村实行帮扶全覆盖,对其中的贫困户落实党员干部包联,不脱贫不脱钩。鼓励和引导民营企业与贫困村开展“村企共建”活动,通过兴产业、建项目、帮就业、给资金等多种帮扶方式,带强一批产业,带动一批项目,带活一批市场,带建一批基础设施,带富一个贫困村。加强与中国人寿保险(集团)公司、武汉市等单位的联络,争取更多的帮扶资源,促进定点扶贫工作更加有效开展。
会议强调,要强化责任意识,确保年度目标实现。县直单位主要负责人对扶贫工作要亲自部署,亲自挂帅,亲自过问,抽调人员专门负责。乡镇(场、区)要坚持党政“一把手”负总责领导抓、分管领导负专责亲自抓、扶贫干事专职专干具体抓的工作机制,围绕扶贫开发责任书设定的工作目标扎实开展工作,完成年度任务。要切实做好贫困对象的识别管理、扶贫资金监管、扶贫项目监管、扶贫档案建设、扶贫工作考核,坚持考核结果与下年度扶贫项目、资金安排挂钩。
要加大扶贫宣传力度。充分利用报刊杂志、广播电视、网站等多种宣传媒体,结合扶贫开发面临的新形势、新任务和全县实际,大力开展扶贫宣传信息和调研工作。全方位、多角度、深层次地宣传扶贫开发方针政策,宣传扶贫开发鲜活、生动的实践,宣传扶贫开发工作中的先进人物、先进事迹、先进单位、先进经验,及时对上报送扶贫工作信息,调研解决扶贫开发中存在的困难和问题。努力营造积极向上、健康活泼的大扶贫舆论氛围。
会上,县政府与各乡镇(场、区)签订了2014年扶贫开发工作责任书。
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