2015年来,郧西县紧紧围绕“平安郧西”建设目标,立足“城安县稳”,破解“基础性、系统性、源头性、协同性”建设短板,全力打造“立体化、广覆盖、全时空”的城区社会治安防控体系,当年城区未发生命案,违法犯罪警情同比下降17.5%,街面“两抢”和居民入户盗窃警情同比下降66.7%、13.9%。
一是强化源头预防,织密矛盾纠纷排查化解“网”。坚持源头预防,加强重点项目、重大决策风险评估,严把刚性门槛,做到应评尽评,2015年来对申报欲立项的24个重大项目(活动)全部实行了风险评估,批复准予实施22个。坚持“一岗双责、谁主管谁负责”,落实“主管部门化解之责、属地领域稳控之责、辖区乡镇协调之责”,成立12个行业领域专项治理小组,由分管县领导牵头挂帅,持续开展“社会治安、安全生产、城乡低保和建设工程”四个专项治理、“百日攻坚”、“危爆物品、物流寄递服务市场”等专项行动。
二是强化社会管理,织密“七类”人群管控“网”。依托城区网格化管理平台,综治牵头组织、公安协同配合、社区全力参入,加大城区流入常住人口的信息采集录入,及时更新维护,“三实”信息登记率、核实率均达100%。将矛盾突出、生活失意、心态失常、行为反常的特定人群纳入视线,加强心理辅导,落实帮教包保责任,从源头上预防和减少个人极端事件发生。
三是强化组织建设,织密社区治安防控“网”。强化社区党支部为核心的治保会、调委会建设,大力组建群防群治队伍、治安志愿服务者队伍、治安中心户长等群众性自我服务组织;按照“以钱养事”原则,成立了以治保会、企事业单位保卫干部、协勤人员为主100余人参加的社区联防队,大力开展十户联防、十店联防、门栋关照、邻里守望、治安巡逻等行之有效的治安联防工作。
四是强化机关管理,织密内部单位安保“网”。全面加强单位内保,明确28个重点内保单位,推动县直内部单位配齐配强内保机构258个、安保人员1295人,配置安保器材1600余台(套)。公安局抽调5名干警、2名协勤人员成立内保大队,加强对单位内保日常监管。截至目前,全县104个单位实现了可防性案件“零发生”。
五是强化动态防控,织密街面巡逻“网”。整合各类力量,组建一支300人的应急队伍、30人的反暴恐队伍。统筹300万元招录120名社区专职协勤人员,下沉17名专职民警驻社区。依据城区总体布局、治安形势变化科学确定巡区、实时调整巡段、合理安排勤务,将力量投向案件高发的时段、路段、地区和开放式分散的居住小区,最大限度地提高巡防工作的针对性、有效性。同时,对党政机关、“三站三园三场”等重要部位和人员密集场所开展全天候巡逻无盲点防控,有效建立“1、3、5分钟控制圈”,巡逻期间,共制止街头斗殴苗头87件次,开展便民服务2000余次。
六是强化行业管控,织密阵地防控“网”。在旅店、网吧、出租屋、废品收购站等重点行业、场所推进治安管理信息系统建设,落实分级管控,实现对人、地、物、场、所的社会化管理。保持对违法犯罪行为“严打”高压态势,持续开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动,落实危爆物品源头控制、定点销售、流向管控、实名登记等全过程管理措施,严防危爆物品非法流散社会,保持社会大局持续稳定。
七是强化资金保障,织密科技防范“网”。投入1700万元,全力推进视频监控“天网”建设,并与省、市中心平台联网对接,其清晰度、覆盖面等各项功能在全市领先、全省少有;整合社会资金400万元建成B类探头4500个;在此基础上,对28个反恐重点单位、部分内保重点单位视频监控探头升级改造,再新增A类探头200个。引入市场化手段,安装摩托GPS防盗追踪器2850台。2015年,已利用视频监控破案132起,刑事破案率上升33个百分点,抓获各类犯罪嫌疑人45名。
八是强化网格管理,织密信息建设“网”。为城关中心地区的7个社区63名网格员配发了APP客户端手机,采取“一对一”培训,提升网格员实战运用水平。整合县直12个部门59项便民服务项目下沉到村(社区),网格化系统运行以来,累计受理和办理便民服务事项3500余件,大大提高了社会矛盾排查、安全隐患整治效率。(周礼波)
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